Цифрова валюта центральних банків: нестандартний методологічний підхід у правовому полі України
Анотація
Мета публікації – проаналізувати особливості світового досвіду впровадження цифрових валют центральних банків (CBDC) із застосуванням нестандартного підходу щодо основ, втілених у класичні фіатні гроші. Центральні банки впродовж років забезпечують населення надійними грошима в межах завдань державної політики. Для врахування змін у цифровому світі центральні банки активно вивчають переваги й недоліки пропозицій цифрової валюти для населення – CBDC. 30 червня 2021 року Верховна Рада України ухвалила Закон України № 1591-IX «Про платіжні послуги», який запровадив у загальне правове поле країни нове юридичне поняття – «цифрові гроші Національного банку України», що має схоже з поширеною світовою схемою найменування – CBDC. Методологія. Методологічну основу дослідження становить комплекс філософських, загальнонаукових (дедукція та індукція, синтез й аналіз, наукова абстракція, системний підхід) і спеціальних методів (формально-правовий, правове прогнозування, порівняльно-правовий метод), необхідних для реалізації наукової мети й виконання поставлених завдань. Наукова новизна. У зв’язку із запровадженням у загальне правове поле України нової правової дефініції в Законі України № 1591-IX «Про платіжні послуги», який набирає чинності з 1 серпня 2022 року, – «цифрові гроші Національного банку України», постає необхідність в опрацюванні на науковому рівні можливості їх практичного впровадження та осмислення їх суті, впливу на вітчизняну економіку й суспільство на філософсько-правовому рівні – крізь призму нестандартного іноземного досвіду, з огляду на прийняті стандарти щодо фіатних грошей. Висновки. На підставі проведеного дослідження можна стверджувати, що новітні підходи до формування цифрової валюти центральних банків на основі криптовалюти або її паралельне існування розглядали як варіацію поглядів у різних країнах. Не є винятком на такому шляху становлення національного CBDC й Україна. Первинна редакція законопроєкту № 9083 від 14 вересня 2008 року «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій з віртуальними активами в Україні» хоча була відкликана й не є ідеальною з позицій правової техніки, що засвідчують численні експертні висновки, однак мала намір наділити криптовалюту як елемент цифрових фінансових технологій властивостями фіатних грошей. Проте Bitcoin та схожі криптовалюти, у разі застосування їх як CBDC, мають значні ризики для макрофінансової стабільності держави та її фінансової цілісності.
Ключові слова: крипто валюта; Bitcoin; стейблкоїн; цифрова валюта; електронні гроші; цифрова гривня.
Завантаження
Посилання
Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій з віртуальними активами в Україні : відкликаний проєкт Закону України 2008 р. № 9083. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=64597.
Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій з віртуальними активами : проєкт Закону України від 13 берез. 2022 р. № 7150. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/pubFile/1245233.
Про віртуальні активи : Закон України від 17 груд. 2022 р. № 2074-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/2074-20.
Про платіжні послуги : Закон України від 13 квіт. 2022 р. № 1591-IX. URL: URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/1591-20.
Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування операцій з віртуальними активами : проєкт Закону України від 2022 р. № 7150. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/39211.
Bill to make Bitcoin legal tender passes in El Salvador. (2021, June 9). Cointelegraph. Retrieved from https://cointelegraph.com/news/el-salvador-president-bitcoin-law-will-be-approved-tonight.
Central bank digital currencies: Foundational principles and core features. (2020, October 9). Retrieved from https://www.bis.org/publ/othp33.htm.
Central Bank Digital Currency Tracker. Tableau Public. 2022. Retrieved from https://public.tableau.com/app/profile/atlanticcouncil/viz/shared/MKPP4MC54.
Cheng P. Decoding the rise of Central Bank Digital Currency in China: Designs, problems, and prospects. Journal of Banking Regulation. 2022. DOI: https://doi.org/10.1057/s41261-022-00193-5.
Cullen J. "Economically inefficient and legally untenable": Constitutional limitations on the introduction of central bank digital currencies in the EU. Journal of Banking Regulation. 2022. No 23 (1), 31-41. DOI: https://doi.org/10.1057/s41261-021-00162-4.
Cunha P., Melo P., Sebastião H. From Bitcoin to Central Bank Digital Currencies: Making Sense of the Digital Money Revolution. Future Internet. 2021. No 13(7), 165. DOI: https://doi.org/10.3390/fi13070165.
Ecofin A. La BCEAO désapprouve la création de la monnaie électronique de la BRM. Agence Ecofin. 2017. Retrieved from https://www.agenceecofin.com/commerce/0704-46420-la-bceao-desapprouve-la-creation-de-la-monnaie-electronique-de-la-brm.
El Salvador’s Bitcoin adoption an ‘interesting experiment,’ says BIS exec. (2021, Червень 11). Cointelegraph. Retrieved from https://cointelegraph.com/news/el-salvador-s-bitcoin-adoption-an-interesting-experiment-says-bis-exec.
El Salvador’s Bitcoin adoption may jeopardize IMF negotiations: JPMorgan. (2021, June 11). Cointelegraph. Retrieved from https://cointelegraph.com/news/el-salvador-s-bitcoin-adoption-may-jeopardize-imf-negotiations-jpmorgan.
Fegatelli P. A central bank digital currency in a heterogeneous monetary union: Managing the effects on the bank lending channel. Journal of Macroeconomics. 2022. No 71. P. 103-392. Retrieved from https://doi.org/10.1016/j.jmacro.2021.103392.
IMF urges El Salvador to remove Bitcoin’s status as legal tender. (2022, January 25). Cointelegraph. Retrieved from https://cointelegraph.com/news/imf-urges-el-salvador-to-remove-bitcoin-s-status-as-legal-tender.
IMF Blog. (2021, July 26). Cryptoassets as National Currency? A Step Too Far. IMF Blog. Retrieved from https://blogs.imf.org/2021/07/26/cryptoassets-as-national-currency-a-step-too-far/.
Kumar A., Ney J., Lee E., Ji V. National Digital Currencies: The Future of Money? Belfer Center for Science and International Affairs. 2020. Retrieved from https://www.belfercenter.org/publication/national-digital-currencies-future-money.
Marshall Islands digital currency would «raise risks,» says IMF. (2021, March 24). Cointelegraph. Retrieved from https://cointelegraph.com/news/marshall-islands-digital-currency-would-raise-risks-says-imf.
Peneder M. Digitization and the evolution of money as a social technology of account. Journal of Evolutionary Economics. 2022. No 32 (1). P. 175–203. DOI: https://doi.org/10.1007/s00191-021-00729-4.
Project Helvetia: A multi-phase investigation on the settlement of tokenised assets in central bank money. (2022, January 13). BIS. Retrieved from https://www.bis.org/about/bisih/topics/cbdc/helvetia.htm.
Project Helvetia Phase I: Settling tokenised assets in central bank money. (2020, December 3). BIS. Retrieved from https://www.bis.org/publ/othp35.htm.
Project Helvetia Phase II: Settling tokenised assets in wholesale CBDC. (2022, January 13). BIS. Retrieved from https://www.bis.org/publ/othp45.htm.
Senegal creates digital currency history. (2017, May 22). African Business. Retrieved from https://african.business/2017/05/economy/senegal-creates-digital-currency-history/.
US lawmakers introduce companion bill to «mitigate risks» from El Salvador’s Bitcoin Law. (2022, April 5). Cointelegraph. Retrieved from https://cointelegraph.com/news/us-lawmakers-introduce-companion-bill-to-mitigate-risks-from-el-salvador-s-bitcoin-law.
West African Digital-Currency Project Shunned by Central Bank. (2017, April 6). Bloomberg. Retrieved from https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-04-06/west-african-digital-currency-project-shunned-by-central-bank.
Переглядів анотації: 395 Завантажень PDF: 447
Авторське право (c) 2022 Філософські та методологічні проблеми права
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
- Автори залишають за собою право на авторство власної праці та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, яка дає змогу іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану працю з обов’язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію статті в цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована в журналі (наприклад, розміщувати статтю в репозитарії установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дає змогу і заохочує розміщення авторами в Інтернеті (наприклад, у електронних сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису статті як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє продуктивній науковій дискусії та позитивно впливає на оперативність та динаміку цитування опублікованої роботи.
