Завданнєцентричне тлумачення кримінальних процесуальних норм як спосіб визначення цілеспрямованості та доцільності процесуальної діяльності на прикладі здійснення прокурором повноважень слідчого судді в районі проведення Операції об’єднаних сил
Анотація
Метою статті є науково обґрунтувати завданнєцентричне тлумачення як особливий різновид телеологічної інтерпретації правових норм і застосувати його для встановлення змісту, цілеспрямованості й доцільності кримінальної процесуальної норми щодо виконання прокурором повноважень слідчого судді відповідно до ст. 615 Кримінального процесуального кодексу України на місцевості (адміністративній території) проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії. Методологію дослідження становлять загальнонаукові та спеціально-юридичні методи: діалектичний – сприяв комплексному розгляду розв’язання завдань правовою системою України; герменевтичний – забезпечив науковий інструментарій для встановлення змісту новел кримінального процесу щодо обраної теми, а також логічні методи аналізу, синтезу, індукції та дедукції, історичний метод, який сприяв пізнанню передумов формування тексту, що тлумачився, а також юридичні методи: формально-юридичний (позитивістський) і природно-правовий (ціннісний) методи. Наукова новизна статті має як загальноправовий, так і галузевий, практико-прикладний характер: автор запропонував самостійно вироблений спосіб тлумачення кримінальних процесуальних норм, який названо «завданнєцентричним», розробив його методологічну базу, що ґрунтується на дослідженні призначення права загалом і кримінального провадження зокрема, а також завдяки застосуванню завданнєцентричного тлумачення визначив зміст норми права щодо виконання прокурором повноважень слідчого судді на місцевості (адміністративній території) проведення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії. Висновками статті є, по-перше, твердження про те, що запропонований завданнєцентричний спосіб тлумачення кримінальних процесуальних норм права сприятиме простішому й оперативнішому встановленню змісту таких норм; по-друге, у процесі застосування завданнєцентричного тлумачення автор схиляється до думки щодо можливої невідповідності Конституції України уведеному в Кримінальному процесуальному кодексі України порядку обмеження основних прав і свобод людини; по-третє, викладені у статті міркування спрямовані на здійснення подальших наукових й експертних розвідок з питань нормативного удосконалення порядку здійснення кримінального провадження за екстраординарних обставин – під час дії правового режиму воєнного чи надзвичайного стану.
Ключові слова: завданнєцентричне тлумачення; завдання кримінального провадження; операція Об’єднаних сил; цілеспрямованість; доцільність; імплементація норм; ст. 615 КПК; обмеження прав; конституційність; кримінальне провадження; воєнний стан; межі зон безпеки.
Завантаження
Посилання
Abbas M. S. Challenges to The Successful Prosecution Of War Crimes. SSRN Electronic Journal. doi: https://doi.org/10.2139/ssrn.3760300.
Алексеев С. С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М. : Юрид. лит., 1989. 288 с.
Bădescu M. The Rationale of Law. The Role and Importance of the Logical Method of Interpretation of Legal Norms. Challenges of the Knowledge Society. Bucharest. 2017. P. 384–392. URL: http://cksold.univnt.ro/download/ 175_cks_2017_on_line.pdf.
Басиста І. В. Окремі проблеми в розумінні, розслідуванні та судовому розгляді кримінальних проваджень щодо сепаратизму та тероризму. Науково-інформаційний вісник Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького. 2020. № 9 (21). С. 86–95. (Серія «Право»). doi: https://doi.org/10.33098/2078-6670.2020.9.21.86-95.
Безпалова О. Проблемні питання, пов’язані з дотриманням прав людини під час проведення антитерористичної операції / Операції об’єднаних сил. Підприємництво, господарство і право. 2019. № 12. С. 154–159. doi: https://doi.org/10.32849/2663-5313/2019.12.29.
Bychawska-Siniarska D. Protecting the Right to Freedom of expression under The European Convention on Human Rights : a handbook for legal practitioners. Council of Europe, 2017. 124 p. URL: https://rm.coe.int/handbook-freedom-of-expression-eng/1680732814.
Чорноусько М. В. Здійснення прокурором процесуального керівництва досудовим розслідуванням : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.09. Київ, 2016. 259 с. URL: http://scc.univ.kiev.ua/upload/iblock/1bd/ dis_Chornousko%20M..pdf.
Cohen A., Zlotogorski D. Proportionality in International Humanitarian Law: Consequences, Precautions, and Procedures. New York : Oxford University Press, 2021. 262 p. doi: https://doi.org/10.1093/oso/9780197556726.001.0001.
Dancy G., Wiebelhaus-Brahm E. The impact of criminal prosecutions during intrastate conflict. Journal of Peace Research. 2018. Vol. 55. Issue 1. P. 47–61. doi: https://doi.org/10.1177/0022343317732614.
Dinstein Y. Non-International Armed Conflicts in International Law. Cambridge University Press, 2014. 264 p. doi: https://doi.org/10.1017/CBO9781107279391.
Додатковий протокол до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I) : міжнар. док. від 8 черв. 1977 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_199#Text.
Frolova A. Foreign Fighters in the Framework of International Armed Conflict Between Russia and Ukraine. The Use of Force against Ukraine and International Law: Jus Ad Bellum, Jus In Bello, Jus Post Bellum / Eds. S. Sayapin, E. Tsybulenko. The Hague, The Netherlands : T.M.C. Asser Press, 2018. P. 237–259. doi: https://doi.org/10.1007/978-94-6265-222-4_11.
Harhoff F. Securing criminal evidence in armed conflicts abroad. The Military Law and the Law of War Review. 2020. Vol. 58. Issue 1. P. 2–30. doi: https://doi.org/10.4337/mllwr.2020.01.01.
Hermann M. How Can Ratio Legis Help a Lawyer to Interpret a Legal Text? Employing the Purpose of a Regulation for Legal Interpretation. Ratio Legis : Philosophical and Theoretical Perspectives / Eds. V. Klappstein, M. Dybowski. Springer International Publishing AG, 2018. P. 187–205. doi: https://doi.org/10.1007/978-3-319-74271-7_9.
Hill-Cawthorne L. Detention in Non-International Armed Conflict. New York : Oxford University Press, 2016. 275 p. doi: https://doi.org/10.1093/law/9780198749929.001.0001.
Janaby M. G. The Legal Regime Applicable to Private Military and Security Company Personnel in Armed Conflicts. Switzerland : Springer International Publishing, 2016. 237 p. doi: https://doi.org/10.1007/978-3-319-42231-2.
Капліна О. В. Правозастосовне тлумачення норм кримінально-процесуального права : монографія. Харків : Право, 2008. 296 с. URL: http://library.nlu.edu.ua/POLN_TEXT/KNIGI/KaplinaMono.pdf.
Климчук Ю. В. Система принципів міжнародного гуманітарного права : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.11. Харків, 2003. 19 с. URL: http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM= 2&I21DBN=ARD&P21DBN=ARD&Z21ID=&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=DOC/2003/03kyvmgp.zip.
Конституція України : Закон України від 28 черв. 1996 р. № 254к/96-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text.
Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод : міжнар. док. від 4 листоп. 1950 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text.
Kornhauser L. A. Choosing Ends and Choosing Means: Teleological Reasoning in Law. Handbook of Legal Reasoning and Argumentation / Eds. G. Bongiovanni, G. Postema, A. Rotolo, G. Sartor, C. Valentini, D. Walton. Springer Netherlands, 2018. P. 387–412. doi: https://doi.org/10.1007/978-90-481-9452-0_14.
Кримінальний кодекс України : Закон України від 5 квіт. 2001 р. № 2341-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2341-14#Text.
Кримінальний процесуальний кодекс України : Закон України від 13 квіт. 2012 р. № 4651-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text.
Kunwar T. N. The Application of the Geneva Conventions in Nepal: Domestication as a Way Forward. Asia-Pacific Perspectives on International Humanitarian Law. 2019. P. 608–623. doi: https://doi.org/10.1017/9781108667203.034.
Лазукова О. Передумови інституалізації досудового розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану або у районі проведення антитерористичної операції. Теорія і практика правознавства. 2016. № 10. Т. 2.
С. 1–12. doi: https://doi.org/10.21564/2225-6555.2016.10.84168.
Лазукова О. В. Нормативне забезпечення та практика реалізації процесуального порядку надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій в умовах воєнного, надзвичайного стану або у районі проведення антитерористичної операції. Проблеми законності. 2017. Вип. 138. С. 183–193. doi: https://doi.org/10.21564/2414-990x.138.108951.
Лазукова О. В. Особливий режим досудового розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану або у районі проведення антитерористичної операції : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.09. Харків, 2018. 263 с. URL: http://nauka.nlu.edu.ua/download/diss/Lazukova/d_Lazukova.pdf.
Луців М. З. Особливості досудового розслідування злочинів проти встановленого порядку несення військової служби (статті 407–409 Кримінального кодексу України) : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.09. Харків, 2020. 229 с. URL: http://nauka.nlu.edu.ua/download/diss/Luciv/d_Luciv.pdf.
Лисенко О. М. Конституційне право й права людини. Конституційне право : підручник / за заг. ред. М. І. Козюбри. Київ : Ваіте, 2021. С. 132–234. URL: https://www.osce.org/uk/project-coordinator-in-ukraine/489959.
Лист Військової частини А0135 ІІ Міністерства оборони України вих. № 313/окпос/21/2752 від 14 черв. 2021 р.
Мілевський О. П., Милевська А. В. Розслідування терористичних проявів (тактичні прийоми проведення окремих слідчих дій). Міжнародний юридичний вісник: актуальні проблеми сучасності (теорія та практика). 2019. Вип. 14. С. 199–207. doi: https://doi.org/10.33244/2521-1196.14.2019.199-207.
Мудрак І. В. Щодо лексико-граматичного та спеціально-юридичного тлумачення окремих кримінально-процесуальних норм, що регулюють право потерпілого на процесуальну комунікацію в кримінальному провадженні. Вісник Національного технічного університету «КПІ» 2019. № 3 (43). С. 255-261. (Серія «Політологія. Соціологія. Право»). doi: https://doi.org/10.20535/2308-5053.2019.3(43).198483.
Новожилов В. С. Наділення прокурора повноваженнями слідчого судді в екстраординарних ситуаціях: ретроспектива, сучасний стан, конституційність та доцільність. In Law. 2016. Вип. 1. С. 3–11. URL: https://dspace.nlu.edu.ua/handle/123456789/18800.
Новожилов В. С. Застосування належної правової процедури як завдання кримінального провадження: до питання про сутність та практичне значення. Вісник Національної академії правових наук України. 2019. № 4. Т. 26. С. 105–129. doi: https://doi.org/10.31359/1993-0909-2019-26-4-89.
Pavlyshyn O. V., Ustymenko T. P., Babiuk M. P., Kaida N. Y., Shkrebets D. V. Social Responsibility as a Performance Indicator of Public Authorities. Academic Journal of Interdisciplinary Studies. 2021. No. 10 (3). P. 111–122. doi: https://doi.org/10.36941/ajis-2021-0068.
Пояснювальна записка до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» щодо допуску дізнавачів, слідчих та прокурорів до району здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях» : проект Закону України від 13 серп. 2020 р. № 3948 URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=3984&skl=10.
Пояснювальна записка до проекту Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливого режиму досудового розслідування в умовах воєнного, надзвичайного стану та у районі проведення антитерористичної операції» : проект Закону України від 21 лип. 2014 р. № 4311а. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=4311%D0%B0&skl=8.
Report on The Rule of Law. CDL-AD(2011)003rev. European Commission for Democracy Through Law (Venice Commission). Strasbourg, 4 April 2011. Study No. 512/2009. Adopted by the Venice Commission at its
th plenary session (Venice, 25–26 March 2011) on the basis of comments by Mr Pieter van Dijk (Member, Netherlands), Ms Gret Haller (Member, Switzerland), Mr Jeffrey Jowell (Member, United Kingdom), Mr Kaarlo Tuori (Member, Finland). Council of Europe Venice Commission web-site. p. 10. URL: https://www.venice.coe.int/webforms/documents/default.aspx?pdffile=CDL-AD(2011)003rev-e.
Рішення Конституційного Суду України від 1 черв. 2016 р. № 2-рп/2016 у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо відповідності Конституції України (конституційності) положення третього речення частини першої статті 13 Закону У країни «Про психіатричну допомогу» (справа про судовий контроль за госпіталізацією недієздатних осіб до психіатричного закладу). URL: https://ccu.gov.ua/sites/default/files/ndf/2-rp2016.pdf.
Schütte R. Civilian Protection in Armed Conflicts: Evolution, Challenges and Implementation. Springer Fachmedien Wiesbaden, 2015. 236 p. doi: https://doi.org/10.1007/978-3-658-02206-8.
Шило О. Г., Новожилов В. С. Міжнародне право в системі джерел кримінального процесуального права України. Вісник кримінального судочинства. 2017. № 3. С. 89–98. URL: https://vkslaw.knu.ua/images/verstka/ 3_2017_Shulo_Novojilov.pdf.
Смородинський В. С. Способи і типи правового регулювання. Правовий режим. Загальна теорія права : підручник / за ред. О. В. Петришина. Харків : Право, 2020. С. 142–146.
Sullivan R. The Role of Legal Norms in Statutory Interpretation. SSRN Electronic Journal. 2015. doi: https://doi.org/10.2139/ssrn.2695576.
Сидорук І. І. Особливості діяльності слідчого, дізнавача в умовах проведення Операції об’єднаних сил. Наукові перспективи. 2020. № 6 (6). С. 315–324. doi: https://doi.org/10.32689/2708-7530-2020-6(6)-315-324.
Туркот М., Лазукова О. Особливості організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням в умовах дії особливих правових режимів. Вісник Національної академії прокуратури України. 2019. № 2. С. 44–59. doi: https://doi.org/10.34285/visnyknapu2019.02.044.
Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях : Указ Президента України від 7 лют. 2019 р. № 32/2019. URL: https://www.president.gov.ua/documents/322019-26050.
Великий В. П. Специально-юридический способ толкования норм уголовно-процессуального права. Lex russica. 2020. № 2. Т. 73. С. 63–74. doi: https://doi.org/10.17803/1729-5920.2020.159.2.063-074.
Von Schütz K. Immanent Ratio Legis? Legal Forms and Statutory Interpretation. Ratio Legis: Philosophical and Theoretical Perspectives / Eds. V. Klappstein, M. Dybowski. Springer International Publishing AG, 2018. P. 161–186. doi: https://doi.org/10.1007/978-3-319-74271-7_8.
Юрчишин В. Повноваження прокурора та слідчого судді щодо обмеження конституційних прав громадян у районі проведення антитерористичної операції. Вісник Національної академії прокуратури України. 2018. № 1 (53). С. 15–20. doi: https://doi.org/10.34285/visnyknapu2018.53.015.
Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях : Закон України від 18 січ. 2018 р. № 2268-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2268-19#Text.
Про правовий режим надзвичайного стану : Закон України від 16 берез. 2000 р. № 1550-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1550-14#Text.
Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12 трав. 2015 р. № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text.
Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення окремих положень у зв’язку із здійсненням спеціального досудового розслідування : Закон України від 27 квіт. 2021 р. № 1422-IX URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1422-20#Text.
Про внесення змін до Закону України "Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях" щодо допуску дізнавачів, слідчих та прокурорів до району здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях : Закон України від 3 листоп. 2020 р. № 948-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/948-20#Text.
Женевська конвенція про поводження з військовополоненими : міжнар. док. від 12 серп. 1949 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_153#Text.
Переглядів анотації: 760 Завантажень PDF: 251
Авторське право (c) 2021 Філософські та методологічні проблеми права
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
- Автори залишають за собою право на авторство власної праці та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, яка дає змогу іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану працю з обов’язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію статті в цьому журналі.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована в журналі (наприклад, розміщувати статтю в репозитарії установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дає змогу і заохочує розміщення авторами в Інтернеті (наприклад, у електронних сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису статті як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє продуктивній науковій дискусії та позитивно впливає на оперативність та динаміку цитування опублікованої роботи.
